村干部队伍待遇保障不够、职业前景受限、动力不足、负担较重……这些问题该如何解决？
7日，记者从市委组织部获悉，日前印发的《雅安市激励村干部担当作为八条措施》（以下简称：《措施》），明确通过强化待遇保障、完善社保机制、加强政治激励、强化培训培养、注重关心关爱、建立荣誉制度、完善容错纠错机制、减轻工作负担八条举措，进一步激励村干部在巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴事业中担当作为、奋发有为。
强化保障
(资料图)
推出激励“组合套餐”
聚焦村干部待遇保障不够到位问题，《措施》明确，村干部实行“基本报酬+考核绩效+集体经济发展创收奖励”报酬制度，各县（区）可根据实际情况探索建立差异化报酬机制。考核绩效由乡镇（街道）党（工）委按照不低于村党组织书记基本报酬10%的标准核定。
“对于评定为5A、4A级的村党组织，村干部当年绩效报酬上浮20%、10%；市财政每年安排不少于100万元用于奖励集体经济发展先进村，获得奖励的村，可提取不超过60%的奖励资金奖励集体经济组织经营管理人员。”市委组织部相关负责人介绍，我市以“真金白银”激励村干部勇于担当。
《措施》明确，完善社保机制，鼓励村干部结合实际提高城乡居民基本养老保险和医疗保险购买档次，引导村干部选择以灵活就业人员身份参加企业职工基本养老保险和职工基本医疗保险，县（区）每年统一为村干部购买人身意外伤害保险，鼓励有条件的县（区）为村干部缴存住房公积金。
如何打破村干部职业发展瓶颈？《措施》明确了政治激励举措，我市将持续开展从优秀村干部中定向招录乡镇公务员工作，县（区）根据辖区乡镇事业编制空缺情况，对符合条件的村党组织书记，可考核招聘为乡镇事业单位工作人员，常态化从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员。与此同时，县（区）党委每年至少对村党组织书记全覆盖培训1次，对其余村干部任期内至少培训2次。
“任期内，村干部参加学历提升且取得学历证书的，可获得3000元一次性补助。”市委组织部相关负责人介绍，我市将以县（区）为单位，推广“导师帮带制”做法，每年从软弱涣散、集体经济薄弱、矛盾问题突出村中选派一批村干部到乡村振兴示范村、集体经济先进村和乡村治理示范村挂职锻炼、跟班学习，提高村干部抓发展能力。
关心关爱
为村干部“撑腰鼓劲”
为营造关心关爱村干部队伍的良好氛围，《措施》明确要建立常态化谈心谈话制度，乡镇每两年至少组织1次村干部健康体检，建立村干部特殊困难帮扶制度。
鲜明实干担当导向，我市将建立荣誉制度，积极推荐符合条件的优秀村干部参与各级各类评先表彰；对获得中央、省委、市委表彰的村干部，当年绩效报酬分别上浮30%、20%、10%；对在村工作累计满30年且每年年度考核为称职等次以上的村干部，由县（区）党委颁发“服务基层30年”荣誉证书。
完善容错纠错机制，我市将坚持“三个区分开来”，宽容干部在改革创新中的失误，营造鼓励实干、宽容失误的良好干事环境；坚持匡扶正气、激励担当原则，对受到不实检举控告的村干部，视情况以会议、发函等方式予以澄清；经有关单位认定有诬告陷害村干部行为的，依法依规依纪追究诬告陷害人责任，明确传导为担当者担当、为干事者撑腰的坚决态度和鲜明导向。
《措施》还明确了减轻村级组织工作负担。严格落实中央、省委和市委关于减轻基层负担的决策部署，规范村级组织承担的工作事务、设立的工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项。
本报记者张婧
