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编者按2022年，东营市检察机关围绕市委确定的“六个争一流、走在前”目标任务，全力服务中心大局，全面履行法律监督职责，各项工作取得新成效，12项经验做法被中央政法委、最高检、省委办公厅转发，18个案例被评为全国、全省典型案例，90个集体和个人受到市级以上表彰。即日起，东营检察官微开设《向人民报告》栏目，向全市人民汇报2022年以来检察工作情况，请您关注检阅。 检爱同行 护“未”成长 未成年人是祖国的未来、民族的希望。保护好未成年人，不仅是守护亿万家庭的幸福安康，更是维护社会和谐稳定、保障党和人民事业薪火相传。2022年以来，东营市检察机关能动履行检察职能，强化未成年人司法保护，倾情守护未成年人健康成长，未检工作取得新成效。 坚持“零容忍”态度 重拳惩治侵害未成年人犯罪对以报复社会或泄私愤等目的，选择弱小儿童为残害对象实施故意杀人、故意伤害的，依法从严从重打击，绝不手软。结合扫黑除恶常态化，对胁迫、教唆、引诱、欺骗等利用未成年人实施有组织犯罪的行为依法从严惩治。对采取殴打、冻饿、恐吓、谩骂等方式，虐待未成年子女、摧残肉体和精神的，依法从快批捕、起诉。对性侵害未成年人的重大恶性犯罪案件，加强跟踪指导，严把证据审查、事实认定、法律适用关，尤其对罪行严重、影响恶劣的，即使认罪认罚也坚持慎用从宽处理。 遵循“最有利”原则 加强对涉案未成年人双向保护始终坚持“教育为主，惩罚为辅”原则和“教育、感化、挽救”方针，既注重保护罪错未成年人利益，为他们创造重返社会的机会，又努力修复给未成年被害人造成的伤害，使其走出人生阴霾。依法妥善处理未成年人犯罪。对未成年人犯罪坚持宽容不纵容，讯问未成年犯罪嫌疑人时落实法定代理人或者合适成年人到场103人次，开展心理疏导57人次，提供法律援助21人次；对涉罪未成年人适用附条件不起诉23人，并会同司法社工、社会观护基地、公益组织等，定期考察教育，实施跟踪帮教，使其全部顺利回归社会。依法全面保障未成年被害人权益。推动建立“一站式”办案场所，全市已建成兼具取证、救助功能的“一站式”办案场所4处，避免因重复询问造成“二次伤害”。积极开展综合多元救助，针对未成年人及其家庭因案返贫致困，以及生活无着、就学困难等情形，共救助8人，发放救助金4.1万元，切实传递司法温暖。
打好“组合拳” 加强对未成年人综合保护开展涉未检案件统一集中办理。针对涉未成年人民事权益保障、行政监管、公益保护等多领域存在的综合责任落实问题，将涉未案件统一归口未成年人检察部门办理。针对宾馆、酒店、网吧、营业性娱乐场所等违规接纳未成年人问题，依法办理公益诉讼案件11件，并邀请人民监督员、政协委员等公开听证，督促整改。针对校园周边交通标示不明、占道经营等，依法办理公益诉讼案件3件，督促相关部门履职尽责，排除危险。督促落实未成年人的抚养、教育和保护职责。对于监护侵害行为，在确定监护问题无法改善情况下，依法支持撤销、变更监护权，并会同民政等部门，做好未成年人的综合救助、生活安置等工作；对于监护人不能有效履行监护职责的，通过督促监护令、亲职教育等方式，依法妥善进行监护干预和保护救助，先后联合妇联、民政等部门对75名监护人开展亲职教育112次。加强青少年法治宣传教育。与市教育局联合开展“青春守护，送法进校园”活动，围绕新修订的“两法”、一号检察建议、强制报告、入职查询等重点内容开展法治宣讲91次。依托黄河口未成年人关爱中心，寒暑假组织特色法治教育活动，带领未成年人开展沉浸式法治体验。制作“空中法治课堂”，通过东营教育专线网和微信公众号向全市师生推送，受教育学生20余万人，一课获评全省“法治进校园”精品网课。致力“1+5＞6” 凝聚未成年人保护合力全市检察机关立足检察司法保护，通过检察履职最大限度推动家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护落地见效，促推“六大保护”相融与共、协同发力。推进未成年人检察工作社会支持体系示范建设。着力构建“联动机制”建设这一核心，整合社会资源，强化政府机关、社团组织、专业机构等多部门协调联动；抓住专业化与规范化“两个关键”，提供更高水平支持服务，确保涉未案件办理质效；深入实施青少年普法系列活动、部门联动溯源治理、青春守护者行动“三个项目”，与社会各界共绘未成年人保护“同心圆”。助力落实《家庭教育促进法》。联合市妇联、市关工委，制定《关于在办理涉未成年人案件中全面开展家庭教育指导工作的实施办法》，建立家庭教育工作指导站5处，对存在教育方式不当、法治意识淡薄等突出问题的，强制开展家庭教育指导，推动家庭教育责任落实。强化校园安全保护。联合市监委、市教育局等8部门召开贯彻落实强制报告制度、教职员工入职查询制度工作联席会，对全市所属中小学（幼儿园）1257名拟聘用教师进行入职查询，为未成年人筑起一道实实在在的“保护墙”。落实“一号检察建议”，联合教育部门查访35所中小学校、幼儿园以及校外培训机构，发现整改问题21个，切实守护校园安全。 护花更须众人力，春风化雨无尽时。东营检察机关将坚持能动履职，以“求极致”精神办好每一起涉未案件，以检察之力汇聚各方之爱，不断壮大未成年人保护“朋友圈”， 全方位做好未成人司法保护工作，为未成年人健康成长、社会和谐稳定贡献更多东检力量。（张文娟）
