2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全市三年经济总量“跨千亿”的决胜之年，也是市委确定的“工作提升年”。
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做好经济工作，切实保障和改善民生至关重要。作为重要的民生部门，人社部门将如何在稳就业、强保障、聚人才、防风险、促和谐、优服务等方面谋划新思路、推出新举措、展现新作为，努力在新的赶考路上交出优异答卷？
为此，市人社局党组书记、局长林良军接受专访时表示，将充分发挥人社部门作为经济发展重要“助推器”作用，夯实全市GDP增长的“就业支点、社保支点、人才支点”，以会战之势，全力服务保障全市经济社会高质量发展，全力推动“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”建设和“川藏经济协作试验区”建设，努力实现各项工作在全国、全省争先进位，为我市“跨千亿”的决胜之年贡献人社力量。
问：就业，一头连着经济运行、企业发展，一头连着民生保障、社会治理，稳就业就是稳发展、稳改革、稳民生，是大局稳定、人心稳定的基础桩、压舱石。今年，市人社局在这方面有哪些举措？
答：聚焦雅安“3+3”现代工业等产业体系，坚持“一线工作法”，强化就业容量大、支撑经济强的重点企业用工服务保障，落实落细就业优先政策，支持市场主体稳岗扩岗和劳动者就业创业，努力提高经济增长“就业含量”。完善重点群体就业支持体系，大力促进高校毕业生、农村劳动力、退役军人就业，加强就业困难人员、脱贫（受灾）劳动力等困难群体就业帮扶，兜牢就业民生底线。健全就业公共服务体系，打造一批省市级充分就业社区、就业帮扶基地、创业孵化基地和微创园，提升创业担保贷款信息化服务水平。坚持技能提升、就业服务、创业扶持、权益维护“四位一体”推进新就业形态健康发展，扩大新就业形态就业规模。强化就业形势监测分析，完善失业预警机制，防范化解规模性失业风险。
问：社会保障关系到千家万户。围绕提升社会保障水平，今年我市在这方面有哪些新谋划？
答：突出“制度统一、基金监督”，深入推进全民参保提升行动。深入实施全民参保计划，推动实现法定人员全覆盖，基本养老保险参保率达94%以上。准确把握“收入分配是民生之源、发展之基”的辩证关系，加快完善多层次社会保障体系，持续将农民工、新业态就业人员、被征地农民等群体作为参保扩面重点人群，继续为符合条件的困难群体代缴城乡居民基本养老保险费，稳步提高社会保障待遇并按时足额发放，持续减少经济发展阻力。
提升社会保险统筹层次，稳妥实施企业职工养老保险全国统筹和城乡居民基本养老保险市级统筹，积极推进失业保险省级统筹，稳步提高失业保险待遇水平。做好社保资金缴拨和基金收支管理工作，尽最大努力、积极争取养老金水平提升，切实减轻财政支付压力。
问：构建和谐劳动关系，是经济持续健康发展的重要保证。今年我市围绕构建和谐的劳动关系，有哪些新安排？
答：突出“治理创新、权益维护”，深入推进精准维权提升行动。深入开展根治欠薪专项行动，健全完善根治欠薪长效机制，确保农民工工资基本无拖欠。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，开展重大隐患风险排查，依法依规稳妥处理工资拖欠案件。稳步推进四川省金牌劳动人事争议调解组织建设，争创“四川省金牌劳动人事争议调解组织”。
问：稳市场主体就是稳经济，发展经济离不开良好的营商环境。在改进服务，提高效能方面，今年市人社局有哪些新部署？
答：通过开展人社信息化便民服务创新提升行动，深化创业担保贷款信息化服务平台试点应用工作，新增发放创业担保贷款2亿元。持续推动川渝人社合作事项落地落实，深化与成都平原经济区人社业务协同发展。加强与重庆市江津区业务协同，推进两地人社事业协同发展。全面提升川藏（雅安）人力资源服务产业园建设和企业招引工作质效。做好人社系统灾后重建工作。
问：人才兴，则事业兴；人才强，则事业强。“经济发展，人才为本。”今年我市在人才招引、培育等方面有哪些新举措？
答：一是紧贴产业“聚才”，绘制产业人才发展“路线图”，对焦全市标志性、引领性重大工程（项目）推进“产才”融合；二是激活主体“用才”，鼓励支持企业自主评价和使用人才，根据发展需求柔性引进高层次人才，贯通专业技术人才和高技能人才职业发展通道；三是拓宽渠道“引才”，坚持项目招引与人才招引并举，深入实施“雅州英才”赴外招才引智行动，用足用活“人岗相适”政策，着力实现精准招聘引一批、培育塑造留一批、搭建平台用一批；四是夯实技能“育才”，深化产教融合实践，加快推进以大数据（技师）学院建设为引领的技工教育发展，全面推行企业新型学徒制，着力打造“雅州工匠”“雅云能手”等特色技能品牌；五是优化市场“配才”，加快“一园区多基地”人力资源服务业布局发展，高标准建设川藏（雅安）人力资源服务产业园，加快培育人才猎头、培训、评价、劳务输送等专业人力资源服务机构，为雅安经济高质量发展多渠道、精准化猎取高端紧缺人才。
本报记者郑瑶
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