(资料图片)
今年以来,东营市河口区司法局以“一个队伍、两项强化、三个关口”为重要抓手,进一步提升合法性审查工作水平,为建设法治政府、优化法治化营商环境,助推全区经济社会高质量发展提供有力法治保障。一、建立“一个队伍”体系,推进合法性审查形成合力。 构建以局审查人员为主,区政府法律顾问共同参与的一支高素质审查队伍,实现优势互补,形成合力,提升合法性审核专业水平。加强审查人员学习培训,积极参加省市组织的专题培训3次,组织学习研讨活动10余次,重点强化新出台的法律法规、政策文件的学习和理解,为审核工作提供理论支撑,确保合法性审查意见的准确性、专业性。今年以来,审查政府规范性文件2件、重大行政决策6项、政府合同38份,其他涉法文件60余件,进一步落实“应审尽审”要求,合法性审查意见建议采纳率达到99%。 二、坚持“两项强化”同步,加强规范性文件监督管理。强化规范性文件清理工作,做到专项清理与常规清理相结合。开展涉《民法典》《行政处罚法》等规范性文件专项清理4次,开展年度规范性文件清理活动1次,经清理,继续有效23件,失效或废止3件,修改2件,清理结果对外公布;强化问题导向,将规范性文件合法性审查工作作为法治建设考核的一项重要内容,加强对各镇街、区直各部门单位规范性文件备案审查的检查指导,对有件不备、报备不及时、不规范问题,提出整改意见,确保备案审查工作有序开展。 三、严把“三个关口”衔接,确保合法性审查工作质效提升。严把程序关。严格文件送审规范,强化起草单位主体责任,程序缺失的,一律退回要求完善相关程序,必要程序一个都不能少,确保文件制定程序合法规范;严把审查关,通过依职权审查、依申请审查、有重点的专项审查等方式,做好行政规范性文件审查工作。截至目前,先后对起草部门报送的10件文件进行全面审查,认定规范性文件3件,非行政规范性文件7件。严把报备关,及时共享区政府行政规范性文件制发情况等信息,同步准备报备资料,今年以来向市政府和区人大常委会报备区政府行政规范性文件2件,报备率100%。 (崔东慧)