5月10日，位于石棉县永和乡纳耳坝村的石棉县碳酸钙复合产业园新型母料生产区，7栋新建好的厂房目前已有3家企业入驻。“我们从去年11月入驻园区后，一切工作都非常顺利。”雅安聚塑新材料科技有限公司负责人余涛介绍，该公司总投资2000万元，预计年产值1亿元，年缴税100万元以上。“落地之前，我们也有很多地方抛来橄榄枝，但石棉县对企业的支持和服务很周到，加上有现成的新建厂房，以及完善的水电基础设施，这让我们最终下定决心在这里投资兴业。”
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好的营商环境就如阳光雨露一般，滋养着企业茁壮成长。在石棉，听到最多的是关于“热线再升级、服务再提升”“便民服务沉下去、群众满意提上来”“创新服务模式、营商环境再优化”等内容的介绍，看到最多的是项目建设现场、企业生产现场热火朝天抢进度、抓生产的景象。
近年来，石棉县从优化市场环境、促进项目落地、完善政务服务、护航企业发展等方面入手，着力破解营商环境中的难点、堵点、痛点，打好优化营商环境“组合拳”，为经济社会发展注入源源不断的动力。
调研工业园区发展情况
石棉县碳酸钙复合产业园一隅
创新举措
靠前服务促企业发展
加强公共服务合作并构建协同发展新格局这一共识，是4月12日在石棉县举行的“四川省环贡嘎山区域——重庆市渝北区人力资源和社会保障公共服务合作签约仪式”取得的成效之一。
“这次签约仪式，让我们看到了政府在为企业做好服务上更加用力、用心，平台搭建好后，能更好、更精准地满足我们的用工需求。”四川四环锌锗科技有限公司相关负责人介绍，该公司十分看好这样跨区域的合作模式，这将更加坚定他们在石棉发展的决心和信心。
平台搭建好后，在4月23日举办的石棉县2023年民营企业招聘月暨川渝合作专场招聘会上，重庆市渝北区和成都市锦江区共为石棉县提供了22家企业1668个岗位，促进成、渝、棉三地人力资源互融流动，共同提升石棉灾后重建就业保障水平。
类似这样紧密聚焦企业需求，让营商环境“优”无止境的创新举措在石棉县还有很多。去年，石棉县纪委监委在省级化工园区——石棉竹马化工园区内设立全市首个“营商环境监督小站”后，更是让精准服务实现了“零距离”。
“没想到现在在‘家门口’就能把问题解决，不用为了审核材料多跑路了。”在了解到“营商环境监督小站”建立后，雅安市石棉县集能新材料有限公司相关负责人立马反映了公司消防验收工作久拖不决，迟迟未能通过的困难。
对此，石棉县纪委监委迅速协调园区管委会、县住建局等部门实地了解问题查找“病因”，在随后召开的座谈会上通过集体“把脉问诊”，精准制定解决方案，用10天时间顺利解决了这一问题。
“营商环境监督小站”的设立，既能让一线声音及时反映到纪检监察干部耳中，也为后续更好地服务企业提供了大量的第一手资料。
据了解，“营商环境监督小站”采取“接访+走访”、公布“码上举报”、接收来信来访等形式，收集企业运行中遇到的各类问题和诉求，并定期集中会商研判，同时与工业园区管委会形成合力，共同拉列企业反馈问题清单，联合反馈问题涉及单位一同主动下沉企业协商解决。截至目前，石棉县纪委监委依托“营商环境监督小站”，发现并整改损害营商环境问题35个，推动建章立制4个。
“一对一”服务
营商环境“加码”又给力
良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力的制度保障，也是石棉县经济发展的“先手棋”。
5月10日下午，记者再次走进园区内的各大企业生产车间，一批批产品经生产、组装、检验、装车等环节运往全国各地；走进行政审批服务大厅，一件件事项被快速办理，该县营商环境持续向好，处处是全力以赴拼经济的景象。
“公司自去年12月开始3期建设时，县行政审批局重点项目代办服务中心的代办专员李林星就来了，不仅帮我们办理安全评价、能源评估、水土保持、用地规划、工程规划、施工许可等方面的手续，还主动了解我们的生产情况，帮助企业把握手续办理整体节奏。”石棉县集能新材料有限公司常务副总经理杜杨林说，正是有着代办员这样贴心的服务，加上建设过程中遇到的困难也有政府帮忙解决，原本需要1年多时间才能完成的3期建设，如今只用了7个多月时间就已建设完成。
李林星是该县设立的重点项目代办服务中心派驻到各企业的6名代办专员之一，而代办专员也为政府和企业搭建起了一座座沟通“桥梁”。从去年7月入职开始，李林星便把企业的“问题清单”转化为自己的“履职清单”，为项目业主提供全过程、定制化的“一对一”帮办代办服务，从而提高服务的精准性和有效性，节约企业时间成本，实现手续办理“零障碍”，用心用情当好企业“服务员”、政策“宣传员”。
今年1—5月，重点项目代办服务中心已为65个项目提供代办服务80余次，接受政策咨询210余次。得益于代办专员全程跟进“一对一”、线上线下“点对点”、上门服务“手把手”的服务，不断擦亮了石棉县政务服务品牌，在为企业提供“亲人式”服务的同时，更让项目落地、企业发展赢在了“起跑线”上。
代办专员助力企业轻装上阵，只是该县全面优化营商环境的有力举措之一。
为深入推进“放管服”改革向纵深推进，提升营商环境，有效激发市场活力，石棉县还全面提升审批服务工作的便捷度、廉洁度和满意度，利用信息技术，采用视频踏勘代替现场踏勘，让经营类许可现场踏勘“零跑动”“不见面审批”成为现实；为助力小微企业复工复产，石棉县税务部门进一步加强了与银保监部门和银行业金融机构的协作，充分利用“银税互动”联席会议机制和“百行进万企”等平台，帮助银行业金融机构主动对接企业需求、精准提供金融服务；为全面实现农村“食品备案”电子化、便捷化，针对群众关心办理“食品备案”网络平台操作难、办理难、距离远等问题，石棉县市场监督管理局组织运行“食品备案”送证下乡便民日，让乡镇经营户实现足不出户办理备案证……
持续不断在优化营商环境上“加码”“给力”，这些举措也为石棉县域经济发展赢得了先机。
本报记者吴丹
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