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世界信息:淄博法院构建“全域诉调一体化”诉源治理模式


(资料图)

日前,当事人刁某来到淄博市中级人民法院向调解员王大强送上诚挚的谢意,并办理了结案后的收尾手续。年前,刁某和房某的离婚诉讼从一审打到二审,矛盾十分激烈,两人拒绝见面更难以组织调解。王大强拿到案件后,认真了解案情,挖掘矛盾焦点。为了让当事人双方都能过个安心年,王大强采用背靠背的形式向双方释明法律关系、了解个人意愿,最终促成双方和解,并于腊月二十九完成了钱款的过付。

“像王大强这样入驻人民调解平台的调解员,全市法院有701人,他们走在化解矛盾的第一线,成为了淄博中院‘齐乐融融’诉源治理品牌的一张靓丽明信片。”淄博市中级人民法院立案信访局副局长王鹏介绍说。

近年来,淄博法院致力于打造有齐文化特色的“齐乐融融”诉源治理品牌,主动融入市域社会治理大格局,构建“源头预防、诉前止讼、诉中化讼、诉后息讼”的“全域诉调一体化”诉源治理新模式。

调解是中华传统法律文化中非常重要的组成部分,调解员也是现代司法工作中不可或缺的中坚力量。淄博法院全面推行“调解为主,速裁支撑,精审兜底”的新型办案模式,坚定不移把调解贯穿案件处理全过程。在一线,大力推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格工作,积极吸纳基层调解组织入驻人民法院调解平台;发挥网格管理“人地两熟”优势,推动网格员充分参与矛盾预警、前期介入、初步调处等纠纷前端预防工作。张店区湖田镇设立的“法官工作室”,成功调解各类矛盾纠纷605件,矛盾纠纷实质性化解率达95.87%。

同时,主动争取党委政府支持,成立市级诉前纠纷人民调解委员会,组建专兼职调解员队伍;将调解员嵌入速裁团队,打造“1+1+1+2”新型模式,实现诉前调解与速裁审判无缝对接。2022年,淄博中院速裁团队审结二审案件2711件,其中,以调解方式结案482件,以撤诉方式结案858件,案件调撤率高达49.43%。

如果审判是解决“案牍纷争”的着力点,那么执行则是息诉止讼“齐乐融融”的突破点,淄博法院将“有利于执行”理念融入立审执全过程,让胜诉权益实质兑现。

2022年,全市法院在立案阶段嵌入自动履行告知书13622份,在调解阶段运用违约担保条款9250件次,履行期限届满前后发出自动履行提示书、催告书8326份,引导督促当事人自动履行裁判义务。将执行通知书嵌入仲裁和公证文书,指导仲裁、公证机构推动案件直接履行、自动履行,仲裁、公证类申请执行案件同比下降8.48%。

(王琦)

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