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经开区公安分局:构建“雅州云警”警务机制 积极探索“网上枫桥经验”经开样本

“园区不仅治安好,涉及大数据领域的网络案件,公安部门也能及时响应、迅速处理,这可太让人放心了!”日前,入驻中国·雅安大数据产业园的某企业技术人员李先生在网上提交了网络案件相关线索后,由衷地感慨道。


(资料图片)

以大数据为代表的数字经济是雅安绿色产业的重要组成部分。作为四川省率先发展的大数据产业集聚区之一,短短四年多时间,雅安市在雅安经开区从无到有建成全省单体规模最大、标准最高、性价比最优的中国·雅安大数据产业园,机架规模达2.5万个、上架率超70%,是全国首个“碳中和”绿色数据中心,获评国家新型工业化产业示范基地。

近年来,经开区公安分局结合大数据产业迅猛发展的契机,多措并举,创新方式方法,积极响应大数据环境下基层社会治理需求,不断优化经开区营商环境。特别是今年以来,经开区公安分局以“省级枫桥式公安派出所”创建为抓手,锚定“深耕善治”的总基调和方法论,扎实做好“就地解决”文章,全力打造“网上枫桥·雅州云警”现代警务机制,更好服务互联网企业发展建设,确保辖区大数据产业安全稳定,为雅州新区高质量发展贡献公安力量。

以网为基 强实战

做优“云上”服务举措。经开区公安分局依托大数据产业园开拓“智慧网安+新时代枫桥经验”“网安+治安一体化升级”“网上网下联动作战机制”“网安智慧警务建设应用”等功能的实战警务模式,运转“四大智慧公安警务”(即“智慧网安”“智慧治安”“智慧园区”和“智慧人才”),实现大数据企业反馈网络案件线索的网上受理工作。坚持“能网上办理的全程网上办理”理念,依托“两微平台”,创新拓展网上反诈、线上审批、网警普法等“特色项目”,进一步丰富微警务功能模块和服务事项,打通服务企业和人民群众的“最后一米”。

做强网上防控效能。经开区公安分局以抓好园区本身智慧信息系统建设为抓手,整合产业园视频监控资源汇聚公安视频专网。坚持共建共享共用原则,整合党政各方力量资源,力争将“智慧网安+智慧治安警务”建设融入智慧园区建设范畴。依托经开“一环路”、快速通道等主干道的交付验收契机,持续推进天网监控点位、感知源建设,健全社会化圈层防控。实现从网上情报收集到网下指挥调度的高度融合,增强“情指行”一体化防控效能。目前已整合经开区孵化园、企业、学校等重点区域视频监控380余路,新建52个点位,实现天网监控“园区全覆盖、基本无死角”。

做实网上部门联动。经开区公安分局打破警种之间壁垒,实现警种之间资源共享和业务协同,从全局战略高度,以大数据为依托,创新技战法,最大限度满足实战。推动与政府相关职能部门和大数据企业的数据共享和数据协同,让大数据资源更好服务于社会治理。近期以来,相继走访调研工业企业100余家次,服务企业200余家,对接企事业单位10余个。

以人为本 提能力

用好义警队伍。建立“义警”队伍,是经开区公安分局坚持发展“枫桥经验”,打造共建共治共享的社会治理格局的一次有效实践。利用“一标三实”工作机制,掌握各企业的高技术人员或业务骨干,发展特邀联络员、互聘联络员或网络安全志愿者,拟组建全市第一支网络安全志愿服务队。把“民力”转化为“警力”,常态化开展防黑客攻击、防网络诈骗、网络隐患漏洞、网络安全防控、网络安全培训课程等咨询服务和保障服务。遇到重大网络案事件、重大网络舆情等问题,可组织参与研究攻坚。

强化教育培训。争取大数据产业公司的支持,完善警企合作机制。在企业专业人才的指导下,常态化开展民警信息化方面的教育培训,及时学习先进前沿的信息化技术,提升民警大数据分析研究能力,增强服务实战的水平。去年以来联动企业开展安全培训、安全检查等30余场次。

创新实战平台。依托已落地建成的部分大数据和信息化科技公司的技术力量,提出公安实战需求,采用“联合实验室”模式,使先进技术和公安业务创新融合,打造具有特色亮点的服务及作战平台,形成完整的稽查布控、大数据分析和智能研判应用,提升警务效率。

以治为要 防风险

压紧压实企业主体责任。针对网上违法信息易发、频发的互联网特点,常态开展清查整治,确保辖区大数据产业“底数清、情况明、数据准”。对重点企业要以问题为导向,有针对性地进行隐患清零。实施精准治理、源头管控,筑牢网络安全防线,营造清朗有序的网络环境。

加强政府职能监督管理。作为保障社会公共安全与国家安全的主力军,公安机关是《人民警察法》《计算机信息系统安全保护条例》明确的负责主管计算机信息系统(含网络)安全保护部门。经开区公安分局积极组织大数据安全、APP违法违规专项整治,与网信等部门共同建立打击危害公民个人信息和数据安全违法犯罪长效机制,依法严厉打击数据安全违法犯罪,常态化实施监督、检查和指导,督促相关组织强化安全保护,从行动上切实保障基础设施、重要网络和数据安全、个人信息安全。

积极宣贯网络安全治理理念。针对企业违法、违规等情况要强化整改,经开区公安分局积极通过微信公众号和主流媒体进行宣传报道。促使企业守住道德底线、不越法律红线、建立健康合规发展理念。近期以来开展法治宣传10余场次,发放宣传资料1.2万余份。

记者 杨宇龙

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