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“六权”改革启动以来,中宁县大力实施“植绿增绿、养绿护绿、用绿富绿”三大工程,积极推动枸杞类林权不动产确权颁证,搭建政企银交流平台,用金融活水浇灌林业发展之花,促进枸杞上山、企业造林,山林权改革成效显著。
玺赞庄园诞生于中宁的盐碱地荒沙滩上,因山林确权政策不明和土地流转掣肘,限制了企业新植枸杞规模。中宁通过“三权”分置集体土地所有权变更调查,明确了国家和集体、企业和村民土地权属边界,指导玺赞庄园规范集体土地流转手续,签订国有土地承包经营合同,目前,开发面积扩增到1万余亩,办理枸杞类不动产证3本1224.5亩,玺赞庄园通过山林权确权赋能实现抵押贷款2200万元。
据了解,目前,中宁县已颁发林权类不动产证66本39789.7亩,完成直接抵押贷款5850万元,枸杞产业贷款余额近30亿元,‘林定权、人定心、树定根’的局面逐步形成,荒山披绿,林地生金。
作为国家级集体经营性建设用地入市试点县,中宁通过创新土地供应、优化用地结构、统筹土地利用等多种方式推动集体经营性建设用地入市10宗139.7亩,实现土地出让收益2200万元。
黄羊古落旅游景区作为集体经营性建设用地入市试点“试水者”,依托黄羊古村,通过国有建设用地挂牌出让、闲置农用地审批转用、旅游项目点状供地、果园林地集中流转等方式,打造集智慧民宿、非遗传承、生态果园、风力发电等为一体的一二三产业融合发展示范区,形成村民入股分红、村集体出让受益、企业发展提速的利益共享局面。通过土地权改革,黄羊古落成为一个多功能、高集成、共融合的乡村休闲旅游区,文化古迹得到保护,生态环境进一步优化,文旅产业蓬勃发展,为乡村振兴探索出一条改革新路。
近年来,中宁立足枸杞、旅游、生态、文化等多资源要素优势,创新探索多权改革融合发展新模式,打造了集山林权、土地权、排污权等于一体的改革示范基地,形成了丰安屯、玺赞庄园、黄羊古落、南山森林公园等一批特色鲜明、经验典型的多权融合改革试点。
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