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梁山县司法局行政复议优化营商环境工作


(资料图)

为不断助力优化营商环境,护航梁山县经济社会高质量发展,梁山县司法局充分发挥行政复议监督依法行政、化解行政争议的主渠道作用,有效预防和实质性化解涉企行政争议,着力维护各类企业合法权益,努力为企业经营和经济发展助力赋能。 畅通申请渠道。优化受理方式,全力提供便民服务。公开行政复议申请途径、范围、办公地点,避免企业多跑路。对涉企案件,当场进行初步审核,认为符合受理条件的,当即予以受理,对部分材料缺失的涉企复议申请,实行一次性告知,提高涉企复议案件受理时效,畅通涉企行政复议申请渠道。启用“济宁云复议”小程序,开辟行政复议网上申请新渠道,让企业足不出户就能申请行政复议,实现让企业少跑腿,让数据多跑路,不断提升企业的便利度、参与感和获得感,打通行政复议服务企业的“最后一公里”,助推涉企纠纷化解进入“快车道”。 提高办案质效。优化审理模式,全力纠错止损。严格把握复议申请人利害关系及复议范围,防止投诉举报、信息公开等权利滥用,提高审查涉企行政复议案件的规范性和透明度,依法纠正侵犯企业合法权益的违法或不当行政行为。坚持开门审理,通过现场勘查、调查询问等方式,充分听取企业的陈述申辩意见。对涉企行政复议案件,除重大疑难案件外,在保证办案质量的前提下,尽量缩短办案期限,实行“快审快结”,快速化解政商矛盾,降低对营商环境的影响,及时准确作出复议决定,维护企业的合法权益。 化解行政争议。优化调解和解,全力化解争议。析清案件原委,充分考虑涉企主体的长远发展,在涉企行政复议案件中,优先适用调解和解制度,将涉企案件调解和解贯穿于整个复议过程,能调尽调,充分搭建申请人与被申请人沟通平台。围绕双方争议焦点做足调处功课,着眼于矛盾根源,推动矛盾纠纷实质性化解,争取将行政争议化解在始发阶段,减少企业诉累,达到服判息诉、案结事了的社会效果。对于未达成调解的涉企案件,充分听取企业、行政机关意见,耐心解释法律法规,坚持采用说理式文书,努力从实质上化解行政纠纷,促进企业健康可持续发展。 强化复议监督。优化监督职能,全力保障履行。充分发挥行政复议监督职能,强化对涉企案件合法不合理、程序违法等问题的监督,维护政府公信力。以涉企案件为切入点,加强执法监督,在案件办理过程中,规范涉企执法行为,及时纠正行政机关违法或不当行政行为,切实指出行政机关执法活动中的不足之处,依法维护涉企主体的合法权益。对处罚裁量基准适用不当或不合理案件进行通报,达到“通报一事,规范一片”的效果。对行政机关法制工作人员及一线执法人员,采取座谈会、集中培训等多种形式进行“以案释法”,增强行政执法人员规范执法的意识和能力。 加强复议宣传。优化法制宣传,全力送法进企业。开展丰富多彩的行政复议宣传活动,走进梁山县龙头企业山东正阳机械股份有限公司等企业,积极向企业宣传行政复议法律法规。深入车间,向员工发放行政复议宣传资料,宣传行政复议免费、便捷、高效化解行政争议主渠道的制度优势,引导企业家和企业员工通过行政复议途径合法理性地表达诉求。召开座谈会,密切与企业的沟通交流,宣讲《行政复议法的理论与实践》等行政复议相关知识,使企业遇到行政纠纷想到行政复议,解决行政纠纷依靠行政复议,真正帮助企业规范经营行为,提高其应对法律风险的能力。 法治是最好的营商环境。2022年以来,我县共办理涉企案件9件,通过调解和解终止案件3件,累计为企业挽回经济损失133.65万元,为我县企业健康发展营造了良好的法治营商环境,提供了坚实的法治保障。下一步,梁山县司法局将继续突出行政复议在维护企业权益、化解行政争议等方面的作用,着力解决法治化营商环境中存在的突出问题,为构建法治化营商环境保驾护航。(李琳 刘蓓蓓)

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