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物业服务合同纠纷事虽小,却很大程度上影响着人民群众的生活幸福感。近日,威海经区法院通过“人民调解+网格助力+法官主导”三线并行的调解模式,引入人民调解、社区网格的力量,以点带面,和谐化解了某小区业主与物业公司积蓄多年的矛盾,切实将司法服务保障民生与优化法治化营商环境落到实处。 【简要案情】 因不满意物业公司提供的服务,自2018年起,王某等20余户业主联合拒绝交纳物业费,也呼吁其他业主加入他们的行列。很多业主常年不交物业费,加重了物业公司资金流转的压力,影响了物业公司正常人工、机械支出,从而物业服务力有不逮,长此以往形成恶性循环。 多年来,物业公司多次催缴物业费,但王某等人均置之不理,无奈之下,物业公司先行将王某等8人诉至法院,请求支付物业费及滞纳金。 把脉问诊,找准病灶收到物业公司网上提交的诉讼材料后,法院当日委派人民调解员通过电话与被诉业主逐一沟通,认真倾听、记录业主反映的物业公司存在的问题,耐心做好安抚工作,同时也摸清了业主拒缴物业费问题的症结主要是对车位管理、保洁服务、保安巡逻等不满意。经过调解员不懈努力,多次组织双方调解,其中2户业主主动到物业公司交纳了物业费,物业公司撤诉。但剩余6户业主,由于与物业公司积怨太深,坚持要求开庭审理。 网格聚力,对症开方为缓和物业公司与业主之间的矛盾,拉近双方距离,法官与人民调解员共同走进小区,邀请社区网格员一起研究解决问题的突破口。由于网格员大都是小区业主,与被诉业主都是邻居,有了网格员的居中协调,物业公司、业主代表及被诉业主在最短时间内被召集在一起,大家齐聚“社区网格调解室”,在法官的主持下,双方开诚布公、坦诚交谈,业主指出物业服务中存在问题,并提出了合理化改进建议;物业公司表示对业主指出的问题照单全收,将在收拢物业费后立即投入人力、财力修复公用设施,紧紧围绕业主需求,不断改进服务措施,提升服务质量,并公开接受业主监督。通过面对面的交谈,被诉业主情绪得到极大缓和。调整思路,药到病除为彻底化解双方纠纷,推动一案、多案息诉,法官选择了业主王某的案件予以立案,物业公司要求王某支付物业费及滞纳金等合计1万余元,根据王某诉讼中提供的证据,可以证实物业公司存在一定服务瑕疵。但若该案据此判决减免物业费,势必在业主中引起争议——一是前期自动交纳物业费的业主,会要求按同样折扣退还已交物业费;二是后期业主会顾虑是否必须按时交纳物业费。法官调整思路,结合双方诉求及该小区的物业费缴纳惯例,适时提出调解方案:被告王某提前交纳今年下半年物业费,物业公司对其提前交纳的物业费予以打折优惠;同时,鉴于物业公司服务确实存在瑕疵,建议物业公司放弃滞纳金。物业公司、王某对此均表示非常满意,王某当庭将滞缴了5年的物业费及今年的物业费一次性付清。 提出建议,长治久安为进一步理顺物业公司与全体业主的关系,真正做到案结事了。法官在结案后,再次回到社区组织业主代表、物业公司、网格员进行座谈,在促使双方进一步加强沟通的同时,适时提出司法建议,一方面建议业主及时成立业主委员会,加强对物业公司的监督;另一方面建议物业公司公开服务信息,每月将改进措施、收费支出、安保及保洁工作情况在公示栏公布。最终,在该案的引领作用下,其他被诉的5名业主也主动交纳了所欠的物业费,并预交了截至2023年底的物业费,物业公司也撤回了起诉。据物业公司反馈,目前该小区98%的业主主动交纳了物业费,业主反映的问题也全部得到了解决。 【法官后语】 “小物业”攸关“大民生”,物业服务合同纠纷标的额虽然不大,但是涉及人员多,影响范围广,处理不慎往往会引起连锁反应。 本案中,法官以彻底化解双方矛盾为宗旨,督促物业改变服务理念,促使业主打消对立情绪,最终圆满解决纠纷,并引导整个小区物业服务工作良好向善发展,达到了社会效果、法律效果的和谐统一。该案的成功处理,也为辖区物业纠纷的妥善处置起到良好示范作用。 下一步,威海经区法院将不断延伸司法触角,借力网格,深入群众,以群众思维化解群众之间的纠纷,依托“法院+网格”联动解纷模式,深入推进基层矛盾纠纷前端化解,积极构建共治共建共享的基层社会治理新格局。(王凤华 李楠)
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