中新网杭州1月24日电(记者 谢盼盼)中国“全面二孩”政策正式放开。从“单独二孩”到“全面二孩”，“二孩新问题”自然成为浙江政协委员们普遍关注的热点。在今年浙江省“两会”期间，政协委员纷纷为“全面二孩”政策建言献策，其中包括应尽快增加各大医院的妇产科医护人员储备，尽快规划新建或升级教育配套，政府扩建或增加妇幼保健机构等等。
2015年10月29日，中共十八届五中全会在京闭幕，此前关于“全面二孩"的预期落地，五中全会公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这是继2013年，十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
落地不久的“全面二孩”政策在浙江省“两会”上成为颇受关注的“明星”话题。
“70后的育龄妇女算是高龄产妇，存在不敢生情况，政府鼓励生二孩的80后、90后面临处于创造工作成绩或刚毕业不久的年纪。”浙江省政协委员、温州医科大学附属第一医院、第一临床医学院执行院长诸葛启钏道出“二孩”困境，担忧生育率遇冷，他建言，政府应出台“二孩”相关保障政策。
浙江省政协委员梁素花的目光，则关注“二孩政策”的全面落实后的浙江妇幼健康工作。
梁素花认为，政策放开后，原来受政策限制的育龄妇女现在都加入到了孕产妇队伍中，但其中由于大多数都已经成为高龄妇女，由此造成的高危因素从孕期开始一直延续至新生儿期。“一是孕妇身体总体素质下降，35岁以上高龄孕妇合并心脏病、高血压和糖尿病等内科疾病概率增加；二是产妇分娩力下降；三是产妇危险性增加。因此，对妇幼健康服务的需求增加。”
全面放开二孩，意味着新生儿出生率将大有增加。
梁素花担忧的是，政策放开后，将面临高危儿童增加，儿童保健及儿科疾病诊治压力加大的情况。“一方面，年出生人口增长致儿童数量增加，看病就医的人数就相应增加，另一方面，问题胎儿风险增大，特别是高龄产妇发生胎儿宫内发育迟缓和早产的可能性较大，高危儿、营养性疾病儿童均相应增加，儿童保健服务能力要求进一步提高。”
浙江省政协委员谢恬也将目光投向“全面二孩”新问题上。
谢恬认为，“全面二孩”放开后，相应产生的问题应当更加关注，如医疗设施条件跟不上人口出生率升高的节奏；教育资源紧缺问题；二孩生育初期造成短期密集性出现各岗位的劳动力短缺问题等。
尽管“忧思”重重，政协委员们却积极为“全面二孩”的实施建言献策。
谢恬建议，应尽快增加各大医院的妇产科医护人员储备，优化再生育妇幼健康服务，预防和减少高领孕产妇风险，提高出生人口素质等；尽快规划新建或升级教育配套，做好学期教育和中小学的合理布局和适度改建，同时科学配置教师资源，提供更加丰富的教育资源供给。
“政府公共政策应该给与更多支撑。”谢恬还提到，为缓解独生子女夫妻双方上有四老下有二孩的经济压力，政府可以考虑对此类家庭给予税收上的优惠。
梁素花建议，政府扩建或增加妇幼保健机构，并且增加妇幼保健机构人员编制，此外，还要加大和落实经费保障。“特别是国家计划生育政策调整以后，妇幼保健与计划生育服务的任务更加艰巨，亟需加大财政投入，确保计划生育调整政策的落实。”(完)
